福音广传到外邦，远比在犹太人中更兴旺，许多外邦人归信主，真叫人兴奋。但犹太人却嫉妒坏了，他们不仅从外面逼迫，还想从里面瓦解，把为律法热心，维护传统当作事奉神，他们可能以为律法和传统就是真理的本身与全部。不但自己拚命维护还要强迫所有人去接受。有几个自称耶路撒冷母会来的犹太基督徒，去保罗他们传道的地方，声称信徒若不谨守摩西的规条，不受割礼就不得救。保罗和巴拿巴与他们大大辩论，但问题没有根本解决。教会就派他们作代表去耶路撒冷教会共同商讨，研究对策。

保罗他们一路见证神奇妙作为，回到耶京，证明福音传到外邦不是他们凭己意能作到的。惟有几个信徒是法利赛教门的人，起来说：“必须给外邦人行割礼，吩咐他们遵守摩西的律法。”教会举行了首次信仰大会。这次大会相当成功，井然有序地进行，作出了重要的决定，其步骤如下：

一、聆听宣教报告。保罗和巴拿巴述说神同他们所行的一切事

二、教会商讨对策。使徒和长老聚会商议这事。辩论许久。

三、彼得主持公道。见证神大能，讲明主救恩：不可加重轭给信主的人。

四、众人静听见证。众人默默无声，听巴拿巴和保罗述说神在外邦所行。

五、雅各得出结论。一锤定音根据圣经真理讲明不能难为外邦人负重轭。

六、明确信徒本分。写信吩咐他们禁戒偶像的污秽和奸淫，勒死的牲畜和血。

七、教会作出决定。写信表明信仰立场派人解决纠纷，安慰坚固会众信心。